长春市委、市政府及人社部门把解决高校毕业生就业作为民生的头等大事来抓，形成了政策引导就业、创业促进就业、服务保障就业的总体格局，走出了一条大学生就业与创业工作良性互动的新路子，确保了应届高校毕业生就业率始终保持在85%以上。
近年来，随着高校扩招，高校毕业生逐年增多，如何解决其及时有效就业的问题，已成为各级党委、政府和有关部门亟待解决的重要课题。长春市委、市政府及人社部门把解决高校毕业生就业作为民生的头等大事来抓，形成了政策引导就业、创业促进就业、服务保障就业的总体格局，走出了一条大学生就业与创业工作良性互动的新路子，确保了应届高校毕业生就业率始终保持在85%以上。
为贯彻落实十八大精神，推动地方实现更高质量就业，长春市委、市政府最近连续出台了两个促进大学生就业创业的文件，即《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》和《长春市万名大学生创业扶持计划》，并于12月1日隆重举行了“长春市万名大学生创业扶持计划”启动仪式暨创业推介服务大会。会上市领导作了动员讲话，并为市级大学生创业园、风险投资企业、大学生创业导师和小额担保贷款人员授牌、颁发聘书、发放支票。市政府与市直部门、县（市）、区、开发区签订了落实计划责任书，大学生创业志愿者代表宣读了《自主创业倡议书》，随后市领导启动了创业扶持计划装置。就此，“长春市万名大学生创业扶持计划”作为一项民生和就业工程全面展开。
为大学生创业搭建无障碍一条龙扶持平台
长春市人力资源和社会保障局局长张毅强说，实施《长春市万名大学生创业扶持计划》的宗旨是，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的原则，发挥政府部门、公共服务机构和高等学校的职能作用，调动社会各方面力量，采取一系列鼓励、引导和扶持措施，强化创业意识，提升创业能力，改善创业环境，健全创业服务，引导和带领一大批大学生通过创业实现就业。
该创业扶持计划的目标任务是：2012年至2015年，3年扶持1万名大学生实现创业，带动就业5万人；建成大学生创业园（扶持基地）30个，面积达到40万平方米；建立创业实训基地30家；开发、征集创业项目4000个；培养、选拔大学生创业导师200名；培训创业人员5万人；每年政府投入专项扶持资金不低于2000万元；今明两年组织创业知识技能巡讲20场。力争到2015年底在全市范围内形成政策体系完善、领导机构健全、服务平台畅通、创业氛围浓厚的整体格局。
该创业扶持计划采取的主要措施，一是实施大学生创业型人才培育工程。组建大学生创业导师队伍，培育具有资质的创业培训机构，开展全方位创业培训，并由政府给予培训补贴。依托创业园区、扶持基地、大中型企业和公共服务机构，建立大学生创业实训基地，并由政府给予实训基地补贴。通过专项创业培训、预孵化培育、信息化模拟创业平台等形式，让大学生学习企业运营。每年举办一次大学生创业大赛，向获奖者发放项目扶持资金。组织大学生创业就业校园巡讲活动，为大学生提供内容丰富、形式多样的创业就业培训服务。二是构建大学生创业政策扶持体系。不断完善政策，深入落实政策，使政策惠及更多的大学生和毕业生，为大学生创业提供政策保障。三是建立大学生创业公共服务体系。建立市和县（市）区两级公共服务平台，为大学生提供创业指导、政策咨询、证照办理、税收减免、项目推介、担保贷款、融资担保、法律维权等全方位服务。市人社局、工信局、团市委和各县（市）、区、开发区，每家至少建立1个大学生扶持基地。在长春38所高校全部建立“大学生创业就业工作联络站”，为大学生提供创业服务，开展创业引导、项目推介、创业者选拔、校企对接、创业培训等活动。四是实施大学生创业资金支持工程。专项创业扶
持资金，优先向符合条件的大学生创业企业（或项目）倾斜。引入风险投资机构，重点扶持科技成果转化、专利发明和科技含量较高的创业企业。引入社会担保机构，为大学生创业贷款提供担保。
市委市政府为“计划”实施提供政策保障
2011年，长春市委、市政府出台了《关于进一步加强和完善高校毕业生创业就业工作的意见（试行）》。为了顺利实施“万名大学生创业扶持计划”，这次又与《扶持计划》一同出台了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》，为大学生创业给予更多政策扶持，特别是在工商注册、税收减免、高新技术扶持、财政贴息、资金补贴、场地租用等方面制定翔实可行的实施细则。具体措施为：
建立高校毕业生创业登记制度，该市人才服务机构对有创业意愿的高校毕业生进行创业登记，全面掌握高校毕业生创业动态，为高校毕业生提供帮扶。
设立政府“高校毕业生创业基金”，由市财政每年投入2000万元，各县（市）、区每年投入不少于1000万元的配套资金重点扶持科技成果转化、专利发明、创意类、科技类咨询企业和有科技含量的现代服务类企业。
对符合条件的高校毕业生自主创业的，可按规定申请小额担保贷款；从事微利项目的，可享受最高不超过15万元贷款额度的财政贴息扶持，超出国家规定额度部分按有关规定予以贴息。
对大学生创业大赛获奖创业项目以及经政府有关部门评审的创业项目进入市级以上创业园（孵化、扶持基地）孵化的高校毕业生或创业团队，给予一次性创业扶持资金20万元。
广泛动员齐心协力全面推进大学生创业工作
长春市委常委、常务副市长肖万民在“长春市万名大学生创业扶持计划”启动仪式讲话中说，多年来，在党中央、国务院和省委省政府的正确领导下，长春市坚持把大学生就业放在就业工作的首位，形成了政策引导就业、创业促进就业、服务保障就业的整体格局，走出了一条大学生就业与创业工作良性互动的新路子，确保应届高校毕业生就业率始终保持在85%以上。
他说，党的十八大报告指出，推动实现更高质量的就业，是加强社会建设的重要内容之一。大学生就业是国家关心、社会关注的热点和难点问题，当前，受多种因素的综合影响，长春市大学生就业压力很大。他指出，加强大学生创业工作是扩大就业渠道的重要途径，是推动全民创业的重要方法，是实施人才兴市战略和全面建设小康社会的内在要求。各级党委、政府、各有关部门和高校要充分认识做好大学生创业工作的重要性，不断增强做好大学生创业工作的责任感和使命感，特别是在当前的就业形势下，加强大学生创业工作，以创业带动就业显得尤其重要。要全面把握大学生创业工作中的几个关键环节，一是要全面落实各项扶持政策，二是要形成富有成效的工作合力，三是要营造积极向上的创业氛围。要切实加强对大学生创业工作的领导，高校毕业生创业就业工作是民生计划和“幸福长春”建设的重要内容之一，更是各级党委、政府，各有关部门和高校的重要职责。各级党委、政府要把大学生创业工作摆到重要位置，列入一把手工程，满腔热情地履行好职责。各有关部门要发挥各自的职能作用，密切配合，通力合作，保证扶持政策的全面落实。他对高校和企业也提出了支持、配合、参与高校毕业生就业创业工作的要求。他希望高校毕业生积极投身经济建设、社会实践和自主创业，在加快经济发展、改善民生、构建和谐社会和建设幸福长春中施展才华，建功立业。他希望社会各界大力支持大学生创业，关心人才成长和发展。
职能部门与县（市）区及开发区共签责任状
在长春市万名大学生创业扶持计划启动仪式上，针对3年扶持万名大学生实现创业，带动就业5万人；建成大学生创业园（扶持基地）30个且面积达到40万平方米；建立创业实训
基地30家和开发征集创业项目4000个；培养选拔大学生创业导师200名及培训创业人员5万人的宏大计划，市政府领导与市人社局、宣传部、统战部、工信局、科技局、财政局等12个职能部门和14个县（市）区、开发区负责人签订了目标责任状，将各项目标细化分解，确保到2015年底各项指标顺利完成。与会部门单位纷纷表示，一定认真贯彻实施创业扶持计划，保质保量全面落实计划分配的各项任务，为推进大学生创业做出应有贡献。
在启动仪式上，市委市政府为近年来长春市扶持大学生创业做出突出贡献的创业园、风投企业、创业导师发放了奖牌，为大学生创业典型发放了小额担保贷款。同时鼓励更多企业和创业成功人士投身到该市大学生创业扶持计划中来，为该市营造良好的创业氛围，将长春这个“大学城”真正打造成“创业城”。
《大学生自主创业倡议书》点燃创业激情
在启动仪式上，大学生创业志愿者向全市大学生宣读了《大学生自主创业倡议书》：万名大学生创业扶持计划吹响了大学生自主创业、带动就业的新号角，为我们投身实践、建功立业搭建了良好平台，提供了极好机会……千里之行，始于足下。我们是志向远大的一代，我们一定响应祖国的召唤，积极投身到创业大潮中去，在建设祖国的大舞台上找准位置，放飞梦想。我们是创业创新的一代，我们希望与更多的大学生共同创业，用青春和知识推动时代，用汗水和才智书写华章！
满怀激情的演讲使得场下掌声雷动，数千名大学生内心走向成功的激情被点燃。
据了解，长春市每年有10万名大学毕业生，同时还有40万在校大学生，他们每个人内心都有一团火焰，每个人都可能成为社会上一颗耀眼的明星。他们走向成功的路需要政府、学校、家庭和社会各界的共同关注，就业不再是通往成功的惟一道路，自主创业能够更好地发挥大学生的创新能力和实践能力，通过高校的引导、政府的扶持和大学生自身的努力，在未来3年将有更多大学生走上成功创业之路。
首场创业推介服务大会吸引万名大学生参会
万名大学生创业扶持计划首场创业推介服务大会共组织了17个大学生创业园参会，现场展示50个科技含量较高的创业项目，并设置9个政策咨询服务台，邀请10名创业导师现场对大学生进行创业指导。现场还发布了各类适合大学生创业的项目信息550余条，全方位为具有创业意向的大学生提供与创业相关的各项服务。
大会还围绕大学生创业过程设置了政策咨询服务区、大学生创业模拟体验区、大学生素质测评区、大学生创业导师指导服务区、大学生创业项目实物展示区、大学生创业园推介服务区和大学生创业项目信息发布区等7个区域。从政策扶持、导师指引、项目展示、模拟体验到园区孵化，为广大在校生系统展示创业过程中需要面对的问题和可以得到的帮扶。特别是创业模拟体验区，现场设立电脑，体验者通过操作该市今年新开发的大学生创业模拟体验软件，模拟体验创业过程，对创业有了科学的认识，对自己有了全面的了解，可避免在创业过程中走弯路。同时，50个科技含量较高的实物项目实物，550个项目信息在现场推介展示，使大学生可以直接加盟自己喜欢的创业项目，也可以把自己在校期间的科研成果转化成创业项目，大大开拓了大学生的视野。
大会现场万余名大学生兴奋异常，大学生创业项目实物展区人头攒动，各个项目前站满了咨询的大学生。如太阳能恒温发酵沼气池项目、多旋翼无人机项目等引起在场大学生的强烈兴趣。
参会的创业导师介绍，现在有创业意向的大学生很多，但绝大多数人担心自己所学的知识无法和创业项目相衔接，还有多数人对项目资金的渠道问题表示担忧。据统计，会上共有276名大学生参加了创业模拟体验，52人参加了人才素质测评，大会还提供创业导师指导服务325人次，提供创业咨询2370人次，2182人参与
创业项目实物展示，1770人参与创业园推介服务。大会设置的9个咨询服务台共接待大学生咨询873人次，大会期间共发放创业政策宣传资料1800余份。
