第三章 法约尔的管理组织思想
第一节 生平与著作
代表著作：《工业管理与一般管理》，集中阐述了法约尔的一般组织管理理论
第二节 管理组织思想
(一)组织活动和管理职能
1、企业活动的六种职能 ★
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职能类别 |
内涵及要素 |
作用 |
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技术职能 |
生产、制造和加工技术 |
最基础的职能要求 |
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商业职能 |
购买、销售和交换 |
决定工业企业是否繁荣的一个重要方面 |
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财务职能 |
筹集和最适当利用资本 |
企业领导成功的一个基本条件 |
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安全职能 |
保护财产和人员，预防并消除危害企业发展的一切因素 |
保证企业安全，为企业人员提供所需要的精神安宁 |
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会计职能 |
使人随时了解企业处于什么状况并向何处发展。 |
企业的视觉器官，领导的一个有力工具 |
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管理职能 |
计划、组织、指挥、协调和控制 |
分配于领导者和整个组织成员之间的职能。 |
2、管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制 ★
3、管理与领导的区别
领导：寻求从企业拥有的所有资源中获得尽可能大的利益，引导企业达到它的目标，即保证包括“管理”在内的六项基本职能的顺利完成。
4、法约尔法则和普及管理教育
(1)法约尔法则 ★
法约尔法则：法约尔将管理看作是平行于一般技术专业等的另一种特殊专业，这在一定程度上是“管理职能专业化”思想的反映，但管理职能并非是只属于管理人员的职能，它是由从企业的最高领导到一般工人的各个成员分担的。从这一基本假设出发，法约尔讨论了组成企业人员才能的各方面能力的相对重要性，形成了有名的“法约尔法则”。
(2)管理教育
人的管理能力可以通过教育来获得，可以也应该像技术能力一样，首先在学校里，然后在车间里得到。
管理理论具有普遍性，可以用于各个组织之中。
把管理视为一门科学。提出在学校设置这门课程，并在社会各个领域宣传、普及和传授管理知识。以提出一套比较全面的管理理论，并使之得到广泛运用。
(二)组织管理原则 ★
1、14项管理原则
(1)劳动分工：劳动的专业化分工可以提高效率;
(2)权力与责任：二者互为因果;
(3)纪律：纪律对于企业取得成功是绝对必要的 ;
(4)统一指挥：一个下属都应该接收而且只应接收一个上司的命令;
(5)统一领导：凡是具有同一目标的全部活动，仅有一个领导和一套计划 ;
(6)个人利益服从集体利益;
(7)合理的报酬：薪给制度应当公平，对工作成绩与工作效率优良者应有奖励;
(8)适当的集权和分权：要根据本组织的实际情况，适应改变集权与分权的程度;
(9) 等级制度：即层级制度(核心)，从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列。
(10)秩序：“凡事各有其位”(各有其位，各称其位);
(11)公平：善意和公道。公道是执行已订立的协定，善意地对待员工，关注平等。
(12)保持人员稳定：任何组织都有必要鼓励职工做长期的服务
(13)首创精神：是创立和推行计划的动力
(14)人员的团结：全体成员的和谐与团结是企业发展的巨大力量
2、产生双重指挥的原因 P53-54
(三)组织论
1、等级制：从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列，是法约尔管理理论的核心(结合以上原则9来进行学习) ★
2、跳板法则：在取得授权的情形下，不同部门的低层级管理人员越过上级权力与信息链直接进行沟通与交流，以节省时间提高效率 ★
3、管理层次的“2-5”原则：一般的组织形态由人员数目决定，即管理层次的设置坚持“2-5”原则
4、参谋部的作用
(1)对领导的日常工作、通信、接待、案卷的准备与研究等给予多种帮助;
(2)联系与控制
(3)预测未来，制定与协调各种计划
(4)研究改进工作的措施
