关于“税负高”之说，国家税务总局虽然不赞同，但也表示有进一步减税的空间。国家税务总局副局长钱冠林说，中国当前的总税收约占GDP比重的20%，这个税负水平在国际的横向比较中并不高，甚至可以说是低的，但就这20%的比重来讲，仍然是有减税空间的。（4月15日《东方早报》）
近日，世界银行发布的报告认为，2008年中国劳动者平均税率为45%，远远高于经合组织国家的平均水平，甚至要稍高于欧盟15国的平均水平，高出澳大利亚、美国的平均税率近一倍。世行为此建议中国下一步要大幅降低劳动者税率，比如政府应该大幅降低个人所得税的税率，同时将社保缴纳占工资的比例下调。
在国内，部分专家从税收调节经济促进经济增长的角度指出：恰当的减税对国家和企业是“双赢”。因为减税后企业负担下降，经营更加活跃，效益更好，这样能增加政府征税的税基。从目前超过10万亿的财政收入规模和22%左右的税收增长幅度来看，存在减税让利促进经济发展和居民收入的空间；从经济发展角度来看，迫切需要减税让利；从发挥税收调节经济功能的内在规律来看，减税让利不仅有利于消费和居民收入增长，而且还可以涵养税源，扩大政府税基，换句话说减税不减国库充盈。
但是，实事求是地讲，目前减税让利的步伐并不大，减税主基调虽然得到中央政府层面和专家学者的共识，但是减税工作并没有落到实处，目前群众并没有得到减税的实惠。就其原因，就是当前经济发展模式决定。
首先，当前中国经济发展虽然进行了转方式的改革，但是转方式并没有到位，经济发展大部分依然依靠的是政府投资拉动经济增长。政府主导投资拉动经济增长，就需要钱，需要源源不断增长的财政收入。这就决定减税让利改革，喊在口上容易落实在行动上难，特别是目前大部分征税权力集中在政府手中的情况下（目前开征的19种实体税种中有16种由国务院条例开征，仅个人所得税、企业所得税和车船税经全国人大立法），落实减税就更不容易。比如今年一二月分财政收入增幅有所放缓，组织财政收入的职能部门就承受不住减收的局势，安排重点稽查上千户重化工企业以防止税收收入增幅的放缓。
其次，不匹配的财税体制决定地方政府减税意愿不强，减税动力不足。目前中央和地方政府在财政方面分灶吃饭。地方事权大财权小，导致地方政府财政收入依靠土地财政等。在房地产转向萎靡、土地财政不足以支撑地方经济发展的情况下，地方政府必须巩固现有收入来源，也就是说不愿现有税收收入增幅下降。这样，地方政府给地方税务机关下派任务时就大于中央具体增长指标，地方政府促进财政收入与中央减税主基调存在矛盾。这点，最近媒体透露对水资源征税、加大城建税、教育费附加力度就是例子。
所以，要想让减税步伐迈得更大更稳，通过减税促进经济发展和人民富裕，就必须依赖于经济方式转变。
